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還記得雲林曾有一個「絲織專業區」？當初，這個旨在提升台灣紡織產業而設立的專區，2002年園區開發後，卻長期閒置，苦等不到紡織業者進駐，遭人詬病「紡織專區竟無紡織廠」。
如今，15年過去了，當年的絲織專區早已轉型，換了個新名字：「竹圍子區」，與西邊的「大北勢區」、東邊的「石榴班區」，連結成「雲林科技工業區」。
然而，三區之中占地最大、269公頃的竹圍子區，雖然不再只招收紡織業，但偌大園區依舊空蕩蕩，閒置率高達41％，居全國工業園區之冠！反觀一旁「大北勢區」閒置率只約4％。
占地20公頃 已閒置十多年
走進將近一半面積未建廠的「竹圍子區」，不時可見一塊塊素地上插著「售地」招牌，兜售的坪數一塊比一塊大，動輒數千、甚至數萬坪。
「這裡不是工業區嗎？怎麼這塊地沒蓋工廠，反而長著一大片森林？」拐進一個路口，訪客往往驚訝發現一片已不足以用「雜草叢生」形容的荒地，放眼所及，除了雜草，還有樹林，高度已超過一層樓。
由於樹已長得高大粗壯，工業區的人們乾脆叫它「豆豆龍的家」，好像這裡是隨時會有龍貓跑出來的神祕基地。
原來，這塊地屬於中國人纖，占地20公頃，但已閒置十多年，長年名列工業局「十大閒置土地」的亞軍。
為何買了地卻不蓋廠？
其實，最初該區是由加工出口區管理處委託民間的台灣絲織公司開發，加工出口區後來甚至入股台灣絲織公司。台灣絲織公司的原始股東，大多是紡織業者，中國人纖就是其中之一，成為第一批認購土地的業者。
股東賣地走人 延宕建廠
只是，後來絲織專區推動不順，不少大股東乾脆賣地走人；沒賣的，也一再延宕建廠計畫，任由土地荒涼。
竹圍子區改由工業局接手之後，也轉型不再定調紡織聚落，目前該區只有「利勤」一家紡織廠、一個紡織研究所，與原本定位相關。
「很可惜，沒有發展起來，否則今天台灣紡織業的面貌可能很不一樣！」擔任絲織專區開發案的發包召集人、榮鑫集團總經理李麗裕說，當初他精省成本，一坪土地只賣約1.2萬，比鄰近工業區少了近一半，希望增加進駐意願。
但這個被李麗裕視為生涯代表作的開發案，成功銷售出土地，但產業卻沒發展，經過十年等待，連他自己也把手上土地賣掉，「那些大範圍認購，又不蓋廠房的股東，不是炒作是什麼？」他不禁批評。
出售獲利大 地主不怕罰錢
「對於閒置滿三年的土地，我們加徵五倍的維護費，希望儘可能促進土地活化！」雲林科技工業區服務中心主任俞國華無奈表示，當地土地多屬私人產權，無法「強制買回」，做為主管單位，只能追蹤使用進度。
由於閒置的41％土地已經超過三年，符合加倍徵收條件，「竹圍子區」目前將近一半土地都得要多繳五倍的公共設施維護費。
繳費最大戶就是中國人纖。20公頃閒置地，一個月需繳36萬元，若從起徵日算起，一年九個月以來約付超過700萬元。
仲介業者分析，若與日後獲利空間比起來，數百萬罰款不算什麼。近來，中國人纖開出的每坪售價，已從10萬降為5萬，似乎出售意願轉強。據估計，整體獲利超過20億。
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